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行政审批服务局三项举措破解审批环节复杂问题

发布时间:2017年09月20日 10:43        点击量:[]

贺兰县被确定为全区相对集中行政许可权改革试点地区,2017年4月,正式组建了县级行政审批局,承接了14个部门102个许可事项,在全区范围内率先实现了“一枚印章管审批”。

过去,行政审批环节多是最大问题。平均每个事项需要6个环节,环节多意味着时间长、成本高、腐败风险点多。审批局持续深化改革,通过审批流程再造,去除不必要审批环节,实现环节最优化。一是下放审批权到窗口。除需要县政府批准的事项外,审批权一律下放到科室,分管领导不再签字。四个科室各发一枚审批专用章。窗口实行流水线作业,受理人员初审、主管人员复审,科长审核签字即完成审批,窗口直接发证发照。审批权不出窗口,既高效、透明,又有防腐功效。二是缩减合并不必要环节。对于法律法规没有明文要求必须现场勘查的,一律取消现场勘查;建立并联审查制度,多个环节都需要审批局审批的,合并勘查、审查,部分内容由其他部门审批的,由审批局牵头召集,实行一次性审查;建立部门协作机制,避免申请人在几个部门往返多跑路。如设置不动产登记预审窗口,协调了不动产、公证处、国地税联合预审,每个窗口办事人只需去一次,大大缩减了办事环节。三是调整优化不合理环节。过去有些事项的审批环节设置不科学,极易造成申请人多头跑路。通过深化改革,在法律框架内进行优化。例如娱乐场所和网吧设立许可,过去是申请人先选址、装修,而后申请、现场勘查、公示,如果公示环节不能通过,申请人因前期租房和装修投入产生重大损失。现在把公示调整到第一个环节,申请人选址后即公示,利用公示时间办营业执照、卫生、食品类审批,万一公示未通过,申请人由于尚未正式租房和装修,可避免造成经济损失。

  (行政审批服务局:余丽)

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